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　　一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是新時代全面從嚴治黨的重要方略。“三不”中，“不敢”是紀律、法治、威懾，是“不能”與“不想”的前提與基礎。如何以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性，讓黨員干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨紀國法的“不敢”？駐銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組的積極探索或許能給我們一些啟示。

　　雷霆手段“敲虎震山”——

　　深化金融領域反腐敗工作，是習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上提出的明確要求。

　　由于歷史原因和行業(yè)特性，金融系統(tǒng)腐敗有著這樣一些特點：涉案金額大、專業(yè)性強、風險外溢性強，腐敗問題存量大、歷史欠賬較多?！笆舜笄敖?jīng)常有人跟我開玩笑，說紀委同志，啥時候找我談談話啊”，駐會紀檢監(jiān)察組一位同志回憶。監(jiān)督對象略帶戲謔的口氣卻揭示出：如果紀律不帶電長牙，紀委的權威性無從談起，一些黨員干部對黨紀國法也會缺乏敬畏之心。

　　必須嚴肅紀律，露頭就打，深挖細查?！拔覀兎Q之為敲虎震山?！瘪v銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組副組長李艷茹說，“必須要嚴查幾只大虎，才能彰顯決心、力度、能力，才能在金融系統(tǒng)打開反腐局面”。黨的十九大以來，作案手法隱蔽復雜的長城資產(chǎn)管理股份有限公司原總裁助理桑自國被“雙開”；深耕上海數(shù)十年的“坐地虎”工商銀行上海分行原行長顧國明落馬；原內蒙古銀監(jiān)局黨委書記及多名班子成員被查，窩案被連根拔起……一批監(jiān)管人員與非法利益集團“貓鼠一家”腐敗典型案件被堅決查處，狠狠打擊了一些自命為“金融專家”的腐敗分子利用復雜手段作案的囂張氣焰，迅速形成金融領域反腐敗的高壓態(tài)勢。

　　數(shù)字體現(xiàn)力度。2019年，駐會紀檢監(jiān)察組審查調查力度加大，留置22人；銀保監(jiān)會系統(tǒng)處置問題線索1335件，同比增長70.7%，立案178件，同比增長48.3%，其中駐會紀檢監(jiān)察組立案數(shù)超過了十八大期間原銀監(jiān)會、原保監(jiān)會紀檢組立案數(shù)的總和！懲治這一手須臾不可放松，審查調查是最有力、最嚴格的監(jiān)督。經(jīng)過3年的探索實踐，駐會紀檢監(jiān)察組的同志們對此堅信不疑。

　　小事小節(jié)絕不手軟——

　　就在以雷霆之勢打“虎”之時，一件“小事”，卻引發(fā)了駐會紀檢監(jiān)察組對于“不敢”新的思考。

　　2019年7月，曾任原江蘇保監(jiān)局局長的亓新政因涉嫌嚴重違紀違法接受紀律審查和監(jiān)察調查后，駐銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組主要負責人專門前往江蘇局召開警示教育大會，并特意跟班子成員作了提醒談話。萬萬沒想到，不久后卻接到舉報，該局3名副局級干部在警示教育開展過程中竟仍然在收受購物卡。原來的“一把手”被查，震懾效應不可謂不大，為什么還不知止、敢伸手？通過分析，原因主要出于慣性思維，認為收點禮品、卡券比起貪污受賄來，算不得什么大事。

　　破法必先破紀。從好同志到階下囚，都有一個量變到質變、小節(jié)到大錯的過程，同時也是對紀律規(guī)矩逐漸失去敬畏的過程。駐會紀檢監(jiān)察組認為此案屬于不收斂、不收手的典型案例，必須嚴肅處理、以儆效尤。由此，駐會紀檢監(jiān)察組的同志們也領悟到，“不敢”不僅是以嚴查案件實現(xiàn)違法犯罪的“不敢”，還是加強日常監(jiān)督將紀律規(guī)矩挺在前面、實現(xiàn)“伸手必被捉”的“不敢”。

　　還有一件“小事”。新到任后不久，駐會紀檢監(jiān)察組組長收到一個信封，里面竟然是某銀行機構送的4張每張價值168元的水果卡?！班溃∷投Y竟然送到紀檢監(jiān)察組組長這里來了，其他相關部門可能也少不了?！瘪v會紀檢監(jiān)察組隨即召開相關會議、提出要求，讓收到水果卡的同志主動上交，并對送禮的機構負責人進行約談。在此基礎上，逐漸建立起“雙通報”制度，對送禮、收禮者都要嚴肅處理。

　　“小事”不小，給人以警醒與感悟?！?68塊錢的水果卡不能收，那168塊以上的東西就更不行。這里面其實傳遞的是一種信號，那就是和監(jiān)管對象要零物質往來?！便y保監(jiān)會大型銀行部副主任黃晉波告訴記者。而駐會紀檢監(jiān)察組也從中體會到，“不敢”不僅是不敢收受的“不敢”，還應該實現(xiàn)送的“不敢”，這樣才能真正斬斷圍獵鏈條。

　　破除“自認為”、做到?jīng)]想到——

　　2019年5月22日下午，紀檢監(jiān)察組以東方公司下屬東方邦信投融資部副總監(jiān)趙晉寧案查處為契機，在東方公司召開警示教育會。經(jīng)過激烈思想斗爭，5月27日20時許，東方公司下屬子公司一名總經(jīng)理助理選擇了主動投案自首。這正是震懾效應在金融系統(tǒng)蕩起漣漪的一個體現(xiàn)。

　　經(jīng)過近年來持續(xù)保持高壓態(tài)勢，駐會紀檢監(jiān)察組對自認為隱蔽復雜的作案手法給予專業(yè)一擊；將自認為勢力深植的“坐地虎”連根拔起；對自認為可以規(guī)避查處的灰色地帶、潛規(guī)則問題嚴肅糾正；對自認為無關痛癢的小事小節(jié)緊抓不放。于是，不敢的震懾效應逐步顯現(xiàn)，有人主動自首交代問題、上交贓款贓物，有人收到購物卡主動上交，全系統(tǒng)逐漸形成主動向組織報告與監(jiān)管對象進行非公務交往的氛圍與習慣。

　　這其中，既有害怕被查處的畏懼心理，也有慢慢形成遵規(guī)守紀的行為自覺，還有逐漸養(yǎng)成對黨紀國法的尊重與價值觀的認可。這種“不敢”也就包含了“不能”與“不想”的意味。